В Госдуме предложили обязать ТО документально подтверждать туристам оплату отеля

В Госдуме предложили обязать туроператоров предоставлять клиентам подтверждение оплаты размещения в гостинице. Соответствующий законопроект размещен в электронной базе данных Госдумы, его инициаторы — депутаты фракции «Единая Россия» Андрей Палкин и Иван Белеков.

В пояснительной записке к документу говорится, что его авторы предлагают обязать туроператоров выдавать клиентам документ, подтверждающий оплату проживания в отеле не позднее суток с момента покупки тура. В противном случае турист может потребовать полный возврат денег за размещение плюс штраф 10%. Причем туроператор обязан выполнить эти требования в течении одного дня.

Как уточняют авторы законопроекта, действующее законодательство не предусматривает обязанности для туроператоров подтверждать исполнение обязанности по оплате гостиницы или иного средства размещения перед туристом. «Наличие у клиента ваучера на проживание однозначно не свидетельствует об оплате туроператором услуг отеля и соответственно дает возможность гостинице не заселять туриста», — говорится в документе.

«С прошлого года 20 туроператоров написали заявления о выходе из объединения туроператоров в сфере выездного туризма „Турпомощь“, среди них — „Натали Турс“ и „Polar tour“. В июне 2018 года только от деятельности „Polar tour“ пострадали около 2 тыс. туристов. В начале июля туроператор „Натали Турс“ не смог выполнить обязательства перед туристами, в результате чего были нарушены права многих клиентов. Основные нарушения связанны с неоплатой туроператорами проживания в отелях», — говорится в пояснительной записке.

Как сообщил вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Юрий Барзыкин, инициативу депутатов не поддерживают ни в министерстве культуры, ни в Совете Федерации. «Мы не поддерживаем поправку, поскольку она противоречит деловому обороту в отношениях между клиентами и туроператорами», — сказал он.

По его словам, законопроект должен предполагать защиту туриста, но, в качестве подтверждения оплаты гостиницы уже существуют ваучеры. «Ну, введут другие бумажки, усложнится документооборот. Те туроператоры, которые недобросовестно исполняют свои обязательства, продолжат работать в том же духе», — заключил Ю.Барзыкин.

В ассоциации туроператоров России (АТОР) внесенные поправки и вовсе назвали технически невыполнимыми.

«Предлагаемые поправки говорят о том, что их авторы попросту не знакомы со спецификой работы турбизнеса — как на внутреннем рынке, так и на зарубежных направлениях. У каждого туроператора свои партнерские договоренности с отелями или принимающими компаниями. И привести всех к одному знаменателю просто невозможно — как технически, так и исходя из интересов бизнеса», — рассказала руководитель правовой службы ассоциации Надежда Ефремова.

По словам Н.Ефремовой, есть ряд отелей, с которыми туроператор работает только по предоплате, есть объекты размещения, с которыми туркомпания рассчитывается, например, по факту раз в квартал или производит частичную оплату. К тому же зарубежные отельеры не обязаны подчиняться законодательству РФ.

«Вызывают вопросы и предлагаемые в законопроекте штрафы туроператоров за отсутствие документов, подтверждающих факт оплаты гостиницы в течение суток. Штрафы в этом случае противоречат закону о защите прав потребителей», — отметила она.