Доживем до понедельника: исключит ли Ростуризм «Натали Турс» из реестра туроператоров?

3 сентября полномочия Федерального агентства по туризму (Ростуризм) будут расширены возможностью по собственному решению объявлять об остановке работы туроператорской компании. Это право может быть реализовано в первый же день — в отношении «Натали Турс».

Тема работы туроператора находится на постоянном контроле Ростуризма последние два месяца — с момента объявления «Натали Турс» об аннуляции всех проданных туров. На регулярных совещаниях в ведомстве следили за ситуацией в компании и даже обсуждали возможности ее перезапуска.

Несмотря на то, что-де-факто «Натали Турс» не организует туры с 4 июля, когда было объявлено об аннуляции всех проданных туров, руководство оператора не спешит официально объявлять о прекращении работы.

Напомним, ранее президент группы компаний «Натали Турс» Владимир Воробьев заявлял, что на перезагрузку компании может потребоваться 700–800 млн. рублей. Эти средства по большей части нужны на покрытие задолженности перед контрагентами.

Со следующей недели регулятор сможет прекращать работу проблемных компаний в сфере выездного туризма, однако пока остается неясным, каким образом будет приниматься подобное решение, и какие юридически значимые факты могут лечь в его основу, считает основатель юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов.

Формулировка в законе достаточно непростая: Ростуризм может принять решение об исключении из реестра на следующий день после того, как ведомству стало известно о прекращении деятельности туроператора «по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации турпродукта».

Однако если компания продолжает вести деятельность, формирует туры, переносит вылеты, а также выполняет обязательства даже по части договоров — например, дает туристам воспользоваться билетами на регулярные рейсы, то формальные основания для исключения компании из реестра туроператоров у Ростуризма отсутствуют. От регулятора в данном случае требуется волевое решение, которое при этом является довольно рискованным с административной точки зрения, и у исключенного туроператора есть неплохие шансы оспорить это решение в суде.

Жалобы туристов и даже обращения в суд с требованием возврата средств за аннулированные туры, а также проверки прокуратуры не могут считаться юридическими фактами, достаточными для исключения туроператора из реестра. В противном случае Ростуризм может создать довольно опасный прецедент, поскольку операторы довольно часто отменяют рейсы и снимают программы, аннулируя большое количество туров.

Какое решение В конечном итоге примет Ростуризм, станет ясно достаточно скоро — ждать осталось только до понедельника.