Рассмотрение законопроекта об «Электронной путевке» отложено

Комитет Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи попросил о переносе сроков рассмотрения законопроекта о введении информационной системы «Электронная путевка». Депутаты считают, что необходимо учесть период доработки и внедрения системы, а кроме того, рассмотреть вопрос о закреплении в договорах туроператоров и турагентов условий о том, на кого возлагается обязанность по внесению сведений в ЭП, а также о разграничении ответственности между ними за нарушение запрета на продажу турпродукта без использования системы.

По мнению экспертов, это следствие состоявшейся накануне конференции LegalTravelDay. На ней Константин Якушев, замгендиректора компании «Национальные туристические технологии» (НТТ), отвечающей за обеспечение эксплуатации системы, сообщил, что сегодня должно пройти первое чтение законопроекта, который сделает «Электронную систему» обязательной. Он уточнил, летний сезон — 2020 пройдет еще без нее, обязанности по использованию «путевки» туркомпании получат в сентябре, но ответственность за уклонение от них наступит позже.

Однако глава Ростуризма Зарина Догузова выступила с критикой такого подхода. Она заявила: пока бизнес не получит ответы на свои вопросы по «Электронной путевке», система не станет обязательной. А вопросов у рынка, действительно, огромное количество. Это в очередной раз продемонстрировала вчерашняя конференция: представители туроператоров четко дали понять — у большинства компаний нет даже малейшего представления о том, что представляет собой ЭП, как интегрировать ее в свою систему и как наладить в ней работу. Таким образом, в вопросе сроков внедрения «путевки» участники отрасли высказали полную солидарность с мнением регулятора: спешка здесь может привести к печальным последствиям для всего рынка.

По мнению экспертов, основные инициаторы поправок — Ростех и НТТ, которые заинтересованы в скорейшем запуске системы. При этом Ростуризм и Минэкономразвития придерживаются той точки зрения, что к внедрению «Электронной путевки» должна быть готова не только сама система, которую скорее всего предстоит еще серьезно доработать, но и рынок.