Юрист: какие договоры турагентств могут быть признаны недействительными

Приказ Минэкономразвития, вступивший в силу 7 октября, устанавливает новую форму типового договора с туристом. Документы, составленные после этой даты без учета положений приказа, могут быть признаны незаключенными.

Что это значит для рынка?

Турагентство, чей договор в суде будет признан не соответствующим закону, то есть недействительным, окажется беззащитным. Судьи, как правило, встают на сторону потребителя в спорных ситуациях, а это значит, что ответственность ляжет именно на розничную фирму.

Что изменилось по сравнению с предыдущей формой типового договора?

Отметим, что типовой договор, разработанный Минкультом в 2017 году, вызвал на рынке недоумение. В документе ответственность за оказание туристу комплекса туруслуг возлагалась на турагентство. Это не только создавало риски для фирм, но и противоречило отраслевому закону. «Весной 2019-го мы составили таблицу рекомендованных изменений и направили ее в уполномоченные органы в ходе работы над проектом приказа, — говорит Александр Байбородин, основатель юридической компании «Юристы для турбизнеса „Байбородин и партнеры“». — В итоговом варианте Минэконоразвития учло больше половины наших пожеланий:

  • Пункт 1.1 договора предусматривает обязанность туроператора по оказанию услуг, а турагента — только по бронированию и оплате туристского продукта.

  • Из пункта 3.1 договора турагент-турист исключен устаревший пункт про предоставление клиенту розничной фирмой копии доверенности от туроператора.

  • В пункте 4.3 договоров турагент-турист и туроператор-турист из раздела форс-мажор исключена норма о том, что ни одна из сторон не может требовать возмещения убытков. Вместо этого использована следующая формулировка: «возврат денежных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством». Это дает возможность удержания фактических расходов турфирмами в тех случаях, когда наступление форс-мажора не связано с наличием в стране временного пребывания угрозы безопасности жизни или имуществу туристов, и такая угроза не признана российскими компетентными органами в установленном порядке.

  • В пункте 5.1 договоров турагент-турист и туроператор-турист учтено, что документ вступает в силу не с момента «подписания», а с момента «заключения». Эта формулировка позволяет оформлять договор в электронной форме. Кроме того, изменения в него можно вносить без подписей сторон, любыми не запрещенными законом способами.

  • В пунктах 6.1 и 6.2 договора турагент-турист сказано, что претензии теперь можно предъявлять туроператору напрямую — как это и предусмотрено в законе (согласно старой версии, все претензии «по старинке» предъявлялись турагенту).

  • В пункте 6.3 договоров турагент-турист и туроператор-турист прописана обязанность туриста до обращения в суд направить претензию. В предыдущей версии иск мог быть подан сразу после «переговоров». Новое положение в теории может снизить количество немотивированных обращений туристов в суд«.

  • По словам юриста, при этом в документе остался ряд пунктов, которые ограничивают права турфирм. Например, в нем почему-то прописана обязанность турагента предоставлять туристу копию договора с туроператором, который может содержать коммерческую тайну. Кроме того, в новой форме типового договора туристу дается право предъявить претензию по качеству услуг турагенту, в то время как по закону ответственность за это несет туроператор.

    Плюс же типового договора в том, что в него допускается вносить свои условия — если они не противоречат закону «Об основах туристской деятельности в РФ» и не нарушают прав потребителя. Таким образом, новую форму можно использовать как основу, дополняя ее пунктами, учитывающими реалии работы турфирмы.